Ante el Parlamento Europeo, el organismo planteó que más países adopten el Convenio 188, que protege a las personas que trabajan a bordo de embarcaciones de pesca.
BRUSELAS, Bélgica.– La Organización Internacional del Trabajo (OIT) instó a más países a ratificar y aplicar debidamente el Convenio sobre el trabajo en la pesca (núm. 188), al considerar que ello reforzaría las salvaguardias para los pescadores y favorecería condiciones más justas en todo el sector. El llamamiento se hizo durante una reunión de alto nivel en el Parlamento Europeo, la sede legislativa de la Unión Europea (UE) en Bruselas, según informó ILO News.
Tariq Haq, quien dirige la Unidad de Transporte y Marítimo de la Rama de Políticas Sectoriales de la OIT, explicó que ratificar el instrumento ofrece a los países europeos un marco reconocido internacionalmente para hacer frente al trabajo forzoso y a los malos tratos en buques extranjeros que operan en sus aguas. Subrayó la necesidad de reforzar las protecciones laborales en un sector caracterizado por la informalidad generalizada, los trabajadores vulnerables y los riesgos de trabajo forzoso.
Han intervino en una mesa redonda del acto «Advancing the social dimension of sustainable fisheries», organizado por OPAGAC, entidad que representa a propietarios de buques atuneros congeladores, e inaugurado por el presidente de la Comisión de Pesca del Parlamento Europeo. Los debates se centraron en cómo incorporar mejor las condiciones de trabajo de los pescadores en la política y la aplicación de la normativa de la UE, mientras se prepara el Reglamento sobre el trabajo forzoso, que a partir de diciembre de 2027 prohibirá vender, importar y exportar en el mercado de la UE productos elaborados con trabajo forzoso.
Qué establece el Convenio 188
El instrumento fija normas sobre condiciones de servicio, seguridad y salud en el trabajo, atención médica y seguridad social. Ha sido ratificado por 27 Estados miembros de la OIT, con adhesiones recientes de Bélgica, Côte d’Ivoire, Islandia, Indonesia y las Islas Salomón. En contraste, el Convenio sobre el trabajo marítimo, adoptado un año antes, en 2006, cuenta con 113 ratificaciones. Para Haq, esa cifra muestra el potencial de una gobernanza laboral sólida en el mar; el reto ahora es elevar a los pescadores a niveles de protección equivalentes.
El representante de la OIT precisó que las directivas de la UE, aunque ofrecen salvaguardias importantes, no sustituyen por completo al Convenio. La Directiva 2017/159, por ejemplo, excluye a los pescadores por cuenta propia y carece de normas sobre inspección por el Estado del pabellón o control por el Estado rector del puerto. Los países que ratifican el Convenio pueden inspeccionar los buques pesqueros extranjeros que entren en sus puertos, lo que ofrece un mecanismo para combatir abusos laborales y trabajo forzoso y, a la vez, fomentar una competencia leal.
La OIT atribuye el rezago en la protección de los pescadores, en parte, a la naturaleza fragmentada del sector: con frecuencia carecen de representación organizada y las responsabilidades se reparten entre ministerios de trabajo y autoridades pesqueras y marítimas, por lo que la coordinación entre ellos es esencial. Como señales de nuevo impulso, Haq citó las ratificaciones recientes, una mayor conciencia de los vínculos entre abusos laborales, trabajo forzoso y pesca sostenible, y los avances en el control por el Estado rector del puerto. La Alianza de la OIT para el Trabajo Decente en la Pesca apoya la ratificación y la aplicación del Convenio, con respaldo de los gobiernos de Francia, el Reino Unido y los Países Bajos, y de la Comisión Europea.
Contexto para Costa Rica
La OIT es el organismo de las Naciones Unidas especializado en el mundo del trabajo; reúne a gobiernos, empleadores y trabajadores, y Costa Rica es uno de sus Estados miembros. El Convenio 188 fue adoptado en Ginebra, Suiza, el 14 de junio de 2007 y entró en vigor el 16 de noviembre de 2017.
En el país, el Poder Ejecutivo sometió el Convenio a la Asamblea Legislativa en 2009 (Expediente N.° 17.380, publicado en La Gaceta el 14 de julio de ese año). La nota de origen no menciona a Costa Rica y, en la consulta realizada para este artículo, no se localizó información que confirme su ratificación, por lo que se recomienda verificar el estado vigente en la base de datos NORMLEX de la OIT.
Según la propia OIT, mejorar las condiciones laborales en los buques pesqueros va más allá de proteger a los pescadores: una mejor gobernanza laboral también puede promover la competencia leal, la pesca responsable y cadenas de suministro de productos del mar sostenibles.
Fuente: IndexBox, con información de ILO News (14 de octubre de 2026): https://www.indexbox.io/es/blog/ilo-urges-wider-ratification-of-work-in-fishing-convention-at-european-parliament-event/. Contexto: OIT; Expediente N.° 17.380 (La Gaceta, 14 de julio de 2009).
