La Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) eligió esta semana, por unanimidad, a Vianey Hernández Li como vicepresidenta del órgano colegiado por un período de un año. La decisión ocurre en medio de una nueva etapa para la institución, marcada por la reactivación de las sesiones, la renovación de representantes y una controversia aún abierta alrededor de la representación del sector sindical.
La Junta Directiva de la CCSS designó el martes 18 de agosto de 2026 a Vianey Hernández Li como vicepresidenta, según informó Diario Extra. La elección fue unánime y el período se extenderá hasta el 28 de agosto de 2027. (Diario Extra)
La elección se produjo durante la sesión en la que la Junta retomó formalmente sus labores después de un período de dificultades para sesionar debido a la falta de quorum y a los cambios en la integración del órgano.
De acuerdo con Semanario Universidad, los directivos plantearon que la vicepresidencia tenga una duración de un año y que posteriormente pueda rotar entre los diferentes sectores representados en la Junta. La propuesta contempla la participación de los sectores patronal, solidarista, cooperativo y sindical. (Semanario Universidad)
De esta manera, la designación de Hernández no solamente representa la elección de una nueva vicepresidenta, sino también el inicio de un mecanismo que podría distribuir periódicamente esa responsabilidad entre las distintas representaciones.
Hernández ya formaba parte de la Junta
Un aspecto que debe quedar claro es que Vianey Hernández no fue nombrada esta semana como nueva directora de la CCSS.
La representante ya formaba parte de la Junta Directiva. Lo ocurrido el 18 de agosto fue su elección como vicepresidenta.
La documentación oficial de la CCSS registra a Hernández como representante del sector trabajadores y las actas de la institución muestran su participación en las sesiones de la Junta durante 2026. (CCSS)
Por tanto, la noticia actual corresponde a un cambio dentro de la estructura de conducción del órgano y no a su incorporación a la Junta.
Róger Rivera vuelve al centro de la discusión
La elección de Hernández ocurre simultáneamente con otra noticia relevante relacionada con la representación sindical.
El 18 de agosto de 2026, Semanario Universidad informó que la Junta Directiva reanudó sus sesiones con Róger Rivera Mora como representante sindical pro tempore.
Según ese medio, Rivera ocupa temporalmente el puesto mientras continúa pendiente la juramentación de Rocío Alfaro, quien fue escogida por el movimiento sindical para ocupar la representación del sector. La asesoría jurídica de la CCSS sostuvo durante la sesión que la Junta podía funcionar válidamente con un integrante designado de manera temporal. (Semanario Universidad)
CR Hoy también informó ese mismo día que Rivera fue colocado temporalmente por el Consejo de Gobierno después de que este rechazara la juramentación de Alfaro. El medio señaló que posteriormente la Sala Constitucional anuló la decisión del Ejecutivo. (CR Hoy)
Por su parte, La Nación reportó que la Junta sesionó el 18 de agosto con Rivera como representante sindical pro tempore, pese al fallo de la Sala Constitucional relacionado con el nombramiento de Alfaro. (La Nación)
Este es un elemento fundamental para entender la situación actual: Rivera no aparece únicamente como un personaje de la controversia de 2025; su condición de representante sindical temporal vuelve a ser parte de la actualidad de la CCSS esta semana.
¿Cómo llegó Rivera anteriormente a la Junta?
El antecedente de Rivera se remonta a 2025.
El Semanario Universidad informó el 17 de octubre de 2025 que la CCSS había confirmado a Rivera como nuevo representante sindical y señaló que su candidatura había sido promovida por un grupo de sindicatos que no respaldó la decisión del Movimiento Sindical de reelegir a Martha Rodríguez. (Semanario Universidad)
En aquella cobertura periodística, Semanario Universidad utilizó la expresión “grupo de sindicatos minoritarios” para describir a las organizaciones que promovieron la candidatura de Rivera. Es importante señalar que esta es una caracterización utilizada por el medio y que, para mantener la neutralidad periodística, no debe presentarse como una valoración propia del presente artículo.
La Nación también informó en agosto de 2025 sobre la candidatura de Rivera y señaló que la propuesta había sido presentada por un bloque sindical. El medio reprodujo parte de la carta de designación, en la cual se argumentaba que Rivera reunía las cualidades necesarias para representar al sector laboral en defensa del modelo de seguridad social. (La Nación)
¿Qué organizaciones respaldaron a Rivera?
Las publicaciones periodísticas sobre aquel proceso identificaron varias organizaciones vinculadas con la candidatura.
Semanario Universidad informó posteriormente que Rivera fue promovido por organizaciones sindicales que no compartían la decisión de reelegir a Martha Rodríguez. Entre las organizaciones señaladas en la cobertura se encuentran la Unión en la Acción Sindical (UAS), la Central General de Trabajadores (CGT), la Confederación Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Federación Costarricense de Trabajadores de la Salud (FECTSalud). (Semanario Universidad)
Sin embargo, para mantener una cobertura equilibrada, debe señalarse que existieron posiciones sindicales distintas respecto de esa candidatura.
El propio Semanario Universidad informó que sectores sindicales cuestionaron la postulación de Rivera y defendieron la elección de Martha Rodríguez. Rodríguez llegó incluso a calificar posteriormente el nombramiento de Rivera como “ilegal”. (Semanario Universidad)
Por lo tanto, el hecho comprobable es que hubo organizaciones sindicales que promovieron a Rivera y otras que cuestionaron esa decisión.
No sería correcto afirmar que todo el movimiento sindical costarricense respaldó a Rivera.
Una representación sindical que continúa en disputa
La controversia adquirió una nueva dimensión en 2026.
El 9 de junio de este año, el movimiento sindical escogió a Rocío Alfaro como representante ante la Junta Directiva. Sin embargo, el Consejo de Gobierno rechazó posteriormente ese nombramiento.
El conflicto llegó hasta la Sala Constitucional.
La Nación informó que el Consejo de Gobierno había designado a Rivera como representante sindical temporal el 12 de agosto, mientras que la Sala Constitucional anuló al día siguiente el acuerdo mediante el cual el Ejecutivo había rechazado la designación de Alfaro. (La Nación)
Semanario Universidad también informó sobre este proceso y señaló que la Sala Constitucional había anulado el rechazo del Consejo de Gobierno al nombramiento de Alfaro. (Semanario Universidad)
Así, al momento de la sesión del 18 de agosto, existía una situación institucional particular: Róger Rivera participaba como representante sindical pro tempore, mientras permanecía pendiente la materialización de la situación jurídica de Rocío Alfaro.
La asesoría jurídica defendió la sesión
La situación fue discutida durante la sesión del 18 de agosto.
Según Semanario Universidad, el director jurídico de la CCSS, Gilberth Alfaro, sostuvo que la Junta podía sesionar con Rivera como representante temporal mientras no existiera una comunicación judicial formal que indicara lo contrario.
La asesoría jurídica consideró que el nombramiento pro tempore permitía completar los nueve puestos de la Junta y garantizar el funcionamiento del órgano. (Semanario Universidad)
La Nación también informó sobre esta explicación jurídica y señaló que el director jurídico defendió la validez de las actuaciones de la Junta mientras Rivera ocupara formalmente el puesto temporal. (La Nación)
Por lo tanto, en este punto también existen dos elementos que deben diferenciarse: la resolución de la Sala Constitucional, la posición expresada por la asesoría jurídica de la CCSS sobre sus efectos y sobre la validez de la sesión mientras la institución no recibiera formalmente la comunicación correspondiente.
Hernández asume la vicepresidencia en un momento complejo
La elección de Vianey Hernández como vicepresidenta ocurre, por tanto, en un contexto institucional particularmente complejo.
La Junta había enfrentado dificultades para sesionar debido a la falta de integrantes suficientes.
Semanario Universidad informó en mayo que la Junta había convocado a los sectores laboral, patronal y Gobierno para renovar representantes, luego del vencimiento de varios nombramientos. El medio señaló que la Junta no había podido retomar sus sesiones habituales desde el 7 de mayo. (Semanario Universidad)
Posteriormente se produjo la renovación de distintos representantes y la Junta pudo volver a sesionar.
El nombramiento de Hernández llega justamente en este proceso de reactivación.
La vicepresidencia tendrá rotación
Uno de los acuerdos que acompaña la elección de Hernández es la posibilidad de que la vicepresidencia rote entre los sectores representados.
Semanario Universidad informó que los directivos plantearon que el cargo sea ejercido durante un año y que posteriormente pase a otro sector. (Semanario Universidad)
Esta fórmula busca establecer una distribución de la vicepresidencia entre las diferentes representaciones que integran la Junta.
La decisión fue adoptada en un momento en que el órgano necesita recuperar estabilidad y capacidad de decisión.
Una Junta con asuntos pendientes
La nueva vicepresidenta tendrá que participar en una Junta que tiene ante sí asuntos de gran importancia para la seguridad social.
Entre ellos están las listas de espera, infraestructura, situación financiera, pensiones, medicamentos y la gestión de los servicios de salud.
La relevancia de esos temas explica por qué la paralización de la Junta generó preocupación pública durante los meses anteriores.
Ahora, con la reactivación de las sesiones, el desafío será que las diferencias entre los sectores no impidan nuevamente el funcionamiento del órgano.
Un análisis sin tomar partido
La elección de Vianey Hernández debe analizarse separadamente de las controversias anteriores.
El hecho de esta semana es claro: Hernández fue elegida por unanimidad como vicepresidenta de la Junta Directiva de la CCSS por un período de un año. (Diario Extra)
Al mismo tiempo, Róger Rivera participa actualmente en la Junta como representante sindical pro tempore, una situación que está relacionada con la disputa por la representación del sector sindical y con el proceso judicial alrededor de Rocío Alfaro. (Semanario Universidad)
Su llegada original a la Junta, en 2025, estuvo vinculada con una candidatura respaldada por varias organizaciones sindicales, mientras otros sectores defendieron la candidatura de Martha Rodríguez. Semanario Universidad documentó ambas posiciones. (Semanario Universidad)
Presentar estos hechos de manera diferenciada permite entender el contexto sin atribuir una posición política o sindical al medio que realiza esta cobertura.
Lo que queda por delante
La nueva vicepresidenta tendrá ahora la responsabilidad de acompañar la conducción de la Junta durante los próximos doce meses.
El acuerdo de rotación podría permitir que diferentes sectores participen en la conducción del órgano, pero el principal desafío será recuperar la capacidad institucional para tomar decisiones.
La discusión sobre quién representa al sector trabajador continuará mientras no se resuelva definitivamente la situación derivada del nombramiento de Rocío Alfaro.
Mientras tanto, la Junta ya está sesionando nuevamente y Vianey Hernández inicia su período como vicepresidenta en una institución que necesita estabilidad, transparencia, diálogo entre sectores y decisiones oportunas en beneficio de los asegurados costarricenses.
Fuentes periodísticas consultadas
- Diario Extra – “CCSS nombra a Vianey Hernández como vicepresidenta”
- Semanario Universidad – “CCSS elige a representante solidarista como vicepresidenta”
- Semanario Universidad – “CCSS sesiona con representante sindical pro tempore”
- CR Hoy – “Junta de la CCSS sesiona con representante sindical impuesto por el Gobierno”
- La Nación – “CCSS sesiona con representante sindical pro tempore”
- Semanario Universidad – “CCSS confirma al abogado Róger Rivera como nuevo representante sindical”
- Semanario Universidad – “Martha Rodríguez sobre nuevo directivo de la CCSS”
- La Nación – información sobre la elección de Róger Rivera como representante sindical
- Semanario Universidad – convocatoria para renovar representantes de la Junta Directiva
Nota editorial: En el texto se atribuyen a los medios, sindicatos, dirigentes o autoridades las afirmaciones que corresponden a sus respectivas posiciones. De esta manera, el artículo diferencia entre hechos comprobables, declaraciones y controversias, evitando presentar como hechos las valoraciones de alguna de las partes.
