Entrevista exclusiva con Gerardo Leal Orias
Por Redacción Periódico Informativo JBS
Costa Rica, 14 de junio de 2026. La factura electrónica se ha convertido en uno de los principales instrumentos de control tributario en Costa Rica. No obstante, persisten prácticas vinculadas a la economía informal que continúan afectando la transparencia comercial y la correcta recaudación de impuestos. Sobre este tema conversó el Periódico Informativo JBS con el analista económico Gerardo Leal Orias, quien advierte que la informalidad sigue encontrando espacios dentro de actividades aparentemente formalizadas.
JBS: ¿Cuál es la importancia de la factura electrónica en la actualidad tributaria costarricense?
Gerardo Leal Orias: La factura electrónica es el documento fundamental para respaldar los ingresos, costos y gastos de una actividad económica. Hacienda ha sido clara durante años en señalar que la documentación electrónica constituye la principal evidencia para determinar correctamente la base imponible del Impuesto sobre la Renta.
Por esa razón, siempre recomiendo que las empresas y profesionales dispongan de un correo electrónico exclusivo para recibir y almacenar facturas electrónicas. Esto facilita el control documental y permite disponer de información confiable para la contabilidad y el cumplimiento tributario.
JBS: Algunas personas consideran que los estados de cuenta bancarios son suficientes para justificar operaciones. ¿Es así?
Gerardo Leal Orias: No. Los estados bancarios son una herramienta complementaria de gran utilidad para verificar movimientos financieros, pero no sustituyen la documentación tributaria exigida por la normativa. La factura electrónica sigue siendo el respaldo principal para demostrar la existencia de una operación económica y sustentar costos, gastos e ingresos ante la Administración Tributaria.
JBS: ¿Qué sucede cuando un gasto es real, pero no cuenta con una factura electrónica válida?
Gerardo Leal Orias: En la dinámica de los negocios pueden existir operaciones que, por distintas razones, no cumplen con los requisitos formales de la factura electrónica. Es posible que deban registrarse contablemente para reflejar la realidad económica de la empresa, pero desde el punto de vista tributario podrían considerarse gastos o costos no deducibles.
La diferencia entre registrar un hecho económico y poder deducirlo fiscalmente es precisamente la existencia del respaldo documental exigido por la ley.
JBS: Usted ha señalado que existe una interacción entre la economía informal y la formal. ¿Cómo ocurre esto?
Gerardo Leal Orias: Tradicionalmente se ha visto la informalidad como un sector separado de la economía formal, pero en realidad ambas pueden coexistir. La informalidad no solamente genera pérdida de recaudación tributaria; también puede influir en la determinación de la base imponible de negocios formalmente establecidos.
Con frecuencia encontramos actividades donde se documentan adecuadamente las compras, incluso mediante importaciones y registros aduaneros, pero no necesariamente las ventas finales. En otros casos, por la dinámica de ciertos negocios o por acuerdo entre vendedor y comprador, se omite la emisión de la factura electrónica.
Esta práctica permite que la operación conserve una apariencia de formalidad en algunas etapas, mientras permanece informal en otras.
JBS: ¿Qué consecuencias tiene esta situación para el país?
Gerardo Leal Orias: El principal efecto es una menor recaudación tributaria y una distorsión en la competencia. Los contribuyentes que cumplen con todas sus obligaciones enfrentan costos mayores que aquellos que operan parcialmente al margen de las disposiciones fiscales.
Además, cuando la información de ventas no se registra adecuadamente, se dificulta la correcta determinación de la renta gravable y se afecta la calidad de los controles tributarios.
JBS: ¿Considera que Hacienda está fortaleciendo sus mecanismos de control?
Gerardo Leal Orias: Sí. La Administración Tributaria ha impulsado diversas iniciativas para cerrar espacios de evasión y mejorar la trazabilidad de las operaciones económicas. Entre ellas figura la propuesta de la “Declaración Informativa de Clientes, Proveedores y Gastos Específicos sin Comprobante Electrónico en Costa Rica”, orientada a recopilar información sobre transacciones que no cuentan con el respaldo documental electrónico habitual.
La intención es contar con mayores herramientas para detectar inconsistencias y promover una cultura de cumplimiento.
JBS: ¿Cuál sería su mensaje final para empresarios y contribuyentes?
Gerardo Leal Orias: La factura electrónica debe entenderse como una herramienta de transparencia y seguridad jurídica. Más allá de una obligación administrativa, constituye la mejor forma de respaldar la actividad económica y demostrar el cumplimiento de las responsabilidades tributarias.
La formalización no depende únicamente de las autoridades. También requiere el compromiso de quienes venden, compran y prestan servicios. Cada factura emitida fortalece la transparencia, la competencia leal y la sostenibilidad de las finanzas públicas.
